88真人注册送20_88真人注册送20官网营口自贸区以百家乐游戏“政府再造”深入推进营商环境建设"
目前所在位置:网站首页 >> 营口自贸区以百家乐游戏“政府再造”深入推进营商环境建设" >

营口自贸区以百家乐游戏“政府再造”深入推进营商环境建设"

发布于2017-06-17


营口自贸区综合服务大厅一角 沈殿成 摄

  中新网辽宁新闻6月15日电 (沈殿成)自由贸易试验区肩负着制度创新先行先试的职责。营口自贸区在先行先试的制度创新框架下,提出了“政府再造”的工作目标,突出法治化、国际化、便利化营商环境建设,强调的是软环境、制度环境的打造。

  日前,在辽宁省政府新闻办组织的优化营商环境主题釆访活动中,记者了解到,营口自贸区以“政府再造”全面深入推进营商环境建设。

  “放”——突出“简政放权”出实招

  营口自贸片区自建设之初,出实招、用硬招,打造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境。围绕深化“放管服”改革,积极打造一流营商环境,用良好的环境,吸引项目落地,支撑片区发展。重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事的“痛点”和监管服务的“盲点”,打出“组合拳”,力破“中梗阻”,规范权力运行,通过深化改革,破解影响营商环境的体制机制问题。

  探索推进“大部门制”改革,建立与市场经济体制相适应的管理体制。自贸区管委会成立之初,就将目标锁定到机构设置的体制改革上,按照“高效、扁平、精简”原则,于2016年12月初,成立了由市委书记赵长富、市长余功斌任组长的营口片区建设工作领导小组,组建了营口片区管(筹)委会。在“放管服”思想的指导性,整合职权、精简机构设置,创造性的设置了7个工作组。为确保工作开展,市政府出台了《营口片区运行管理的意见》,明确营口片区管(筹)委会与营口高新区管委会深度融合,实施“一套人马、两块牌子”合署办公。本着抽硬人、硬抽人的原则,从全市26个部门抽调32名精兵强将进入管(筹)委会,与高新区管委会原有人员共同开展自贸区相关工作。实现功能联动、统筹协调、优势互补、资源共享、融合发展,快速进行经验复制、制度创新和推广。

  理顺工作机制,明确工作重点。在《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》框架下,结合营口实际,编制了《营口片区建设实施方案》和“三年滚动计划”,确定了6个方面、42项工作任务、122条工作措施,设定了每年的工作重点和制度创新突破点,力求取得具有营口特色、具有可操作性、具有可检验的成果。同时,还编制了《营口片区产业规划》,同步启动了营口片区《总体规划》、《综保区控制性详细规划》和《“多规合一”实施方案》等编制工作。

  “管”——突出管理思维的变革

  营口自贸区突出管理思维的变革,积极推动政府职能从注重事前审批向事中事后监管转变,最大限度降低企业的制度性成本,打造营口“放管服”改革特色亮点。

  一方面,强化行政审批服务。建筑面积4800平方米的新综合审批大厅已经投入运营,现已入驻窗口19个,近期还将扩容增设10个窗口。实施“单一窗口”模式,包括企业设立、建设项目审批、综合审批、国际贸易、统一发证等。派驻部门如国税、地税、公安、消防、土地和不动产登记、海关、检验检疫等都已入驻。

  目前,66项行政许银河官网开户可和其它行政职权可以在服务大厅办理。同时,政务行政审批系统上线,初步实现了自贸区43项行政审批事项、68条子项内部流转、并联审批,初步支撑审批各项业务发展需要。